XX村全村辖8个自然村,28个村民小组,现有耕地面积2200亩,人均耕地0.7亩,养育着771户、3463人,其中,五保户6户,低保户65户,扶贫对象180户、648人。我村农业基础设施不够完善,自然灾害频发,加之其他诸多因素造成农业产业规模化小,产量低,成本高,效益低,畜禽养殖规模小,科技水平低,群众增收空间小,增收缓慢。

  在各级党委、政府和各相关部门的高度重视和大力支持下,我村被确定为“十二五”扶贫开发重点村,按照省、市、县有关帮扶工作的要求部署,紧紧围绕转变群众的思想观念、改善群众的生产生活条件、努力增加农民经济收入三个方面工作,提出了“以基础设施建设改善居民生产、生活条件为重点,以调整结构发展产业提高农民收入为突破口”的工作思路,扎实推进整村扶贫工作,取得了阶段性成效。具体作法是:

  一、科学规划,完善机构,发动群众积极参与

  我村“两委”班子多次召开专题会议,认真学习研究有关会议及文件精神,并召集全村村民代表进行讨论、商议确立工作的重点及发展规划,成立了以村支部书记为组长的扶贫开发领导小组,邀请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与,设立了规划小组、实施小组、监督小组,并强化各小组的职责。结合本村实际,民主决策,制定扶贫开发五年发展规划,围绕规划发展产业、实施项目,使扶贫开发工作有序推进。

  二、理清思路,明确重点,着力改善基础设施条件

  针对我村基础设施条件差的现实状况,为了把有限的资金用在刀刃上,充分发挥和调动群众的主动性和创造性,防止僧多粥少的局面,我村制定了优先原则来确保规划的有效实施。首先是优先基础条件最差的自然村;其次是优先群众办事热情高、主动性强的自然村;其三是优先群众自愿筹资筹劳的自然村。通过优先原则,克服了各小组等、看思想,提高了为民办事的效率,形成了比、学、赶、超的良好局面。一年来,我村改造了村级公路3条,池塘清淤改造4口,有效改善了全村群众出行条件。

  三、立足实际,加大宣传,认真做好扶贫开发培训工作

  我村积极配合上级部门组织的各类实用技术培训,同时邀请农技专家田间地头现场指导,增强培训效果。一是加大农技技术培训,提高每个贫困农民农业技术水平。2012上半年,组织人员800余人(次)参加农业实用技术培训3场(次),有效改变以往农民群众“想致富,没技术”状况,为扶贫开发项目的实施提供了技术保障。二是加大劳动力转移培训,促进农村剩余劳动力转移,特别是贫困对象的劳动力转移,使贫困对象都能掌握1-2门实用技术,从根本上使贫困对象脱贫致富。三是竭尽所能筹集贫困助学资金,去年以来,我村多方筹措资金0.8万元,资助贫困学生20名。

  四、能人驱动,产业带动,着力开展产业扶贫

  发展产业是扶贫工作的重头戏,如何让农村有长足发展,如何让农民生活步入小康水平,是摆在我们面前的头等大事,我们根据村内的实际情况,借鉴外部的先进经验,本着因地制宜的实况,大力发展本地主导产业,在能人的带动下,已有两家生猪、獭兔养殖场建成,项目总投资100万元,其中财政及扶贫资金投入20余万元。去年,我镇千方百计争资争项建设了两大粮棉油基地,一是千亩标准化粮食生产基地,二是千亩优质棉基地,XX村是四个受益村之一。这些农业基础条件的改善,大大促进了我村粮棉油传统产业的发展,也为农村土地流转和农业集约化生产打下了坚实的基础,促进了农民增收。

  一年来,我村虽然在扶贫开发方面取得了显著成绩,经济社会得到明显进步,农民生活水平逐步得到提高,但在扶贫开发工作上还存在着一些困难和问题。一是农民文化程度低,综合素质不高。我村贫困人口中绝大部分只有小学文化,人口素质较低下,对新形势、新科技、新思想认识不足,一定程度上阻碍了扶贫项目的实施。二是个别群众思想认识不高,对实施整村推进项目抵触情绪大,工作难度较大。主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,不思进取,对参与扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高。三是自然条件恶劣,扶贫开发任务艰巨,任重道远。我村农业基础脆弱,自然灾害频繁,农民人均耕地少,粮食产量低,基础设施条件差,扶贫开发底子薄,脱贫致富路子窄,这也是我村扶贫开发难度大的一个重要因素。

  实施扶贫开发是解决我村贫困现状的根本途径,责任重大。对做好扶贫开发工作,我提出如下建议:一是继续加大扶贫资金的投入,进一步改善农村基础设施,加大对扶贫项目的扶持力度;二是加大部门帮扶力度,扎实做好包村定点帮扶工作,上级部门在帮扶工作中从资金、技术、信息等角度帮助贫困村解决实际困难,使帮扶工作做到实处。


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